【终稿】冠县学校运动场基础建设项目招标文件.doc

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1、招标编号:0677-5ZCG170403-224 招标文件 冠县中小学运动场基础建设项目(施工)招 标 文 件(招标编号:0677-5ZCG170403-224)招 标 人:冠县武训教学设备有限公司 代理机构:山东正信招标有限责任公司 日 期: 二一七年四月 目 录第一章 招标公告2第二章 投标须知4第三章 合同文件格式19第四章 投标文件投标函部分格式39第五章 投标文件商务部分格式42第六章 投标文件技术部分格式46第七章 资格审查部分57第八章 图纸、工程量清单67第一章 招标公告一、项目名称:冠县中小学运动场基础建设项目二、项目编号:0677-5ZCG170403-224三、项目分包情

2、况标段划分项目概况供应商资格要求预算(万元)标段一万善乡中心小学、崇文街道中学的运动场基础建设1)投标人必须具备独立法人资格;2)具有建筑工程施工总承包三级(含)以上资质或市政公用工程施工总承包三级或以上资质;3)本项目不接受联合体。618.81标段二北馆陶镇中学、北馆陶镇许庄小学的运动场基础建设256.45标段三兰沃乡中学、甘屯中学、定远寨镇明德小学的运动场基础建设583.4标段四辛集镇中学、辛集中心小学的运动场基础建设319.34标段五店子镇中学、店子镇中心小学的运动场基础建设347.72标段六东古城镇年庄第二中心小学、东古城镇张庄小学的运动场基础建设172.84标段七范寨镇中学、范寨镇中

3、心小学的运动场基础建设357.14标段八斜店乡南史村小学、斜店乡中心小学的运动场基础建设178.75标段九烟庄街道办事处赵辛庄小学、烟庄街道中心小学、烟庄街道中学的运动场基础建设1120.42标段十清水镇中心小学、清水镇中学的运动场基础建设660.81标段十一桑阿镇中学、桑阿镇桥头小学的运动场基础建设352.95备注:本项目投标人可兼投兼中,但一个项目班子成员只允许中一个标段。1.时间:2017年4月10日至2017年4月14日,每天上午8:30-11:30、下午14:00-16:30(北京时间,法定节假日除外)。2.地点:冠县公共资源交易中心四楼业务科(冠县政务服务中心4楼)。3.方式:现场

4、购买。招标代理公司联系人:康洪兵联系电话:0635-52617804.售价:300元/份,招标文件出售后不予退还。说明:1) 获取招标文件时需携带营业执照复印件(加盖单位公章)、资质证书副本复印件(加盖单位公章)、安全生产许可证复印件(加盖单位公章)、投标人拟派本工程项目经理的建造师注册证书复印件(加盖单位公章)、法定代表人授权委托书原件、授权代表的身份证复印件(加盖单位公章).2)获取招标文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格,投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。五、递交投标文件时间及地点1.时间:2017年5月3日08时30分至2017年5月3日09时30分(北京时

5、间)2.地点:冠县公共资源交易中心七楼开标室(冠县政务服务中心7楼)。六、开标时间及地点1.时间:2017年5月3日09时30分(北京时间)2.地点:冠县公共资源交易中心七楼开标室(冠县政务服务中心7楼)。七、联系方式1.招标人:冠县武训教学设备有限公司地址:聊城市冠县联系人:石洪斌联系方式:180063538052.招标代理机构:山东正信招标有限责任公司地址:聊城市开发区东昌路159号联系人:王景甜/刘书青 联系电话:0635-21858083.交易场所:冠县公共资源交易中心联系方式:0635-58625574.冠县政府采购办公室0635-52386992017年4月7日第二章 投标须知投标

6、须知前附表序号内容规 定1项目名称冠县中小学运动场基础建设项目。2建设地点山东冠县境内。3招 标 人冠县武训教学设备有限公司。4招标内容及标段划分本项目分为十一个标段:标段一:万善乡中心小学、崇文街道中学的运动场基础建设;标段二:北馆陶镇中学、北馆陶镇许庄小学的运动场基础建设;标段三:兰沃乡中学、甘屯中学、定远寨镇明德小学的运动场基础建设;标段四:辛集镇中学、辛集中心小学的运动场基础建设;标段五:店子镇中学、店子镇中心小学的运动场基础建设;标段六:东古城镇年庄第二中心小学、东古城镇张庄小学的运动场基础建设;标段七:范寨镇中学、范寨镇中心小学的运动场基础建设;标段八:斜店乡南史村小学、斜店乡中心

7、小学的运动场基础建设;标段九:烟庄街道办事处赵辛庄小学、烟庄街道中心小学、烟庄街道中学的运动场基础建设;标段十:清水镇中心小学、清水镇中学的运动场基础建设;标段十一:桑阿镇中学、桑阿镇桥头小学的运动场基础建设。5资质要求1)投标人必须具备独立法人资格;2)具有建筑工程施工总承包三级(含)以上资质或市政公用工程施工总承包三级或以上资质;3)本项目不接受联合体。6招标方式公开招标。7承包方式施工总承包。8质量标准合格。9工期要求合同签订后一个月内完工。负偏离视为无效投标。非招标人原因造成的工期延误,每超一天罚中标总价的千分之五,延期超过20天仍不能达到竣工验收标准的,招标人有权利解除施工合同并没收

8、履约保证金,所造成的损失由中标人承担。10资金来源财政资金。11付款方式竣工验收合格后付至合同总价款的80%,一年后无质量问题付清。负偏离视为投标无效。12招标资料售价及获取招标文件的时间、地点详见招标公告。13资格审查资格后审。14投标有效期90日历天。15投标保证金1、投标保证金金额:标段一:7万元人民币;标段二:2万元人民币;标段三:8万元人民币;标段四:5万元人民币;标段五:3万元人民币;标段六:2万元人民币;标段七:5万元人民币;标段八:2万元人民币;标段九:17万元人民币;标段十:9万元人民币;标段十一:4万元人民币;采用电汇或网上银行转账形式,必须从基本账户汇出,于递交投标文件截

9、止时间前(实际银行到账时间为准,于交纳当日将保证金电汇或转账凭证复印件加盖公章发送至邮箱:)汇至冠县公共资源交易中心保证金专用账户。开户名称:冠县公共资源交易中心开户银行:山东聊城润昌农村商业银行股份有限公司崇文支行账号:9150115050842050000887行号:402471700071保证金到账查询、退付电话:15563502192,联系人:曹冰蕊监督电话:13561278153 联系人:连利俊保证金电汇或转账凭证备注栏内注明:“冠县中小学运动场基础建设项目224”。(可简写)(友情提示:法定节假日银行不办理公对公账户电汇业务,请提前办理;不接受分公司、办事处及个人账户等情况汇出的保

10、证金)。2、未中标人的保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还;中标人的保证金在与招标人签订了合同并交纳招标代理费后,凭招标代理机构出具的招标代理费发票、合同到相关单位退还。16相关费用招标代理服务费按发改价格【2011】534号文工程类收费标准下浮50%计取(中标额度100万以内的按定额4000元计取)约定由中标人支付。17投标文件份数正本1份,副本5份,必须采用胶装形式。电子版投标文件:1份(U盘形式,单独密封,于递交投标文件截止时间前随纸质投标文件一同递交)。18踏勘现场安排以及疑问提出招标代理机构统一组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘。投标人必须对工程现场及周围环境进行踏勘并承担

11、踏勘现场所发生的自身费用。否则,投标人因此做出的任何推论、理解和结论招标人均不负责任。凡因不勘察现场造成的不确定因素,不得纳入后期变更事项。踏勘时间:2017年4月17日09时30分;踏勘集合地点:冠县公共资源交易四楼业务科(冠县政务服务中心4楼)。不安排统一答疑会,请各投标人于2017年4月17日17时前将疑问汇总后以Word格式发至招标代理机构邮箱,招标代理机构收到投标人的疑问后于2017年4月19日 17 时前回复疑问。备注:投标人如有疑问请在规定时间内以上述形式提出,招标代理机构不接受任何口头形式的答疑,疑问回复以书面形式为准,任何口头形式的说明及答疑回复均无效。19投标截止时间201

12、7年5月3日09时30分(北京时间)。20递交投标文件地址冠县公共资源交易中心七楼开标室(冠县政务服务中心7楼)。21开标时间2017年5月3日09时30分(北京时间)。22开标地点冠县公共资源交易中心七楼开标室(冠县政务服务中心7楼)。23联系方式冠县武训教学设备有限公司地址:聊城市冠县联系人:石洪斌联系方式:18006353805招标代理机构:山东正信招标有限责任公司项目联系人:王景甜联系电话:0635-2185808邮箱:24招标控制价招标控制价:标段一:390.3万元(其中:万善乡中心小学:138.91万元,崇文街道中学:251.39万元);标段二:136.94万元(其中:北馆陶镇中学

13、:74.74万元,北馆陶镇许庄小学:62.2万元);标段三:429.69万元(其中:兰沃乡中学:180.36万元,甘屯中学:93.48万元,定远寨镇明德小学:155.85万元);标段四:263.16万元(其中:辛集镇中学:131.74万元,辛集中心小学:131.42万元);标段五:162.66万元(其中: 店子镇中学: 82.6万元,店子镇中心小学:80.06万元);标段六:134.63万元(其中:东古城镇年庄第二中心小学:62.2万元,东古城镇张庄小学:72.43万元);标段七:278.25万元(其中:范寨镇中学:197.89万元,范寨镇中心小学:80.36万元);标段八:129.31万元(

14、其中:斜店乡南史村小学:48.64万元,斜店乡中心小学:80.67万元);标段九:886.75万元(烟庄街道办事处赵辛庄小学:118.56万元,烟庄街道中心小学:139.59万元,烟庄街道中学:628.6万元);标段十:469.64万元(其中:清水镇中心小学:222.43万元,清水镇中学:247.21万元);标段十一:223.31万元(其中:桑阿镇中学:181.15万元,桑阿镇桥头小学:42.16万元)。投标人投标总报价高于招标控制价做无效投标处理。25履约保证金/质量、进度保证金中标价的10%,从中标公示的第二天开始计算,3个工作日内,(遇节假日顺延),由投标人基本账户转入招标人指定账户,如

15、中标人未按规定时间转入指定账户,视为放弃中标。2、质量、进度保证金:经采购人和交易中心结合,为保障项目质量和进度,投标人一旦中标,中标人自愿缴纳成交价的20%作为质量、进度保证金,从成交公告的第二天开始计算,10个工作日内(遇节假日顺延),由投标人基本账户转入采购人指定账户,项目验收合格后无息退还。26备注1、 投标文件中提供详细的现场技术人员,和施工时人员需要一致,并严格考核。2、投标人的保证金只能从其公司的基本账户汇入指定账户(含网上银行转账形式),并在投标截止时间前提交投标保证金电汇底单原件或网上银行转账凭证,否则视为未交投标保证金。3、严禁投标人借用他人资质投标,如经发现取消其投标资格

16、,骗取中标的中标无效,给招标人造成损失的依法承担赔偿责任、构成犯罪的依法追究刑事责任。4、如有投标人中标后放弃中标、转包分包等违规现象,将没收投标保证金、履约保证金。5、严格执行工程量清单计价规范,不按规范报价者,报价无效。6、所有学校的建设内容都不包含泵房和看台。27押证要求本工程实行押证施工。中标后实行押证施工,项目评审完毕后招标人将中标人的项目经理的注册建造师证书原件、技术负责人相关证件进行押证,待工程验收合格后退还,否则视为放弃成交。28诚信保证金经采购人和交易中心结合,为充分体现企业诚信经营、公平竞争,防止不良企业恶意竞争,扰乱投标市场秩序,要求企业自愿缴纳各标段预算价的10%作为诚

17、信保证金,未中标企业的诚信保证金将于中标通知书发出后5个工作日内退还,中标企业的诚信保证金自动转为履约保证金(不因中标价格调整保证金额度),在项目验收合格后无息退还。诚信保证金:电汇或转账形式(如为同行请务必使用网上电汇或转账形式,不接受现金缴款单),于投标文件递交截止时间前将诚信保证金从投标人公司基本账户电汇或转账至冠县公共资源交易中心保证金专用账户。开户名称:冠县公共资源交易中心开户银行:山东聊城润昌农村商业银行股份有限公司崇文支行账号:9150115050842050000887行号:402471700071格式:见附件。一、总则1、工程说明除投标须知表规定外:1.1招标依据:招标文件及

18、图纸。1.2现场情况:已具备三通一平。1.3参加投标的投标人应在规定的时间到指定的地点购买招标文件、施工图纸及有关资料。1.4本工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、山东省建筑市场管理条例等国家和地方有关工程招投标方面的法律、法规和管理规定,已办理招标申请手续,并得到批准,现通过招标择优选择施工单位。1.5以本工程图纸和国家、地方和本招标文件的有关规定为投标依据。1.6 投标人负责承包范围内与其他专业相关的预留、预埋、开孔等工作。2、资金来源:见投标须知表。3、投标人资格要求:3.1投标人应具备承担本工程项目施工的资质条件、能力和信誉,资质等级要求详

19、见投标须知表。3.2本招标工程项目采用投标须知表中所述的资格审查方式确定合格投标人。3.3投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。3.4本工程不允许联合体投标。3.5为具有被授予合同的资格,投标人应在开标现场提供令招标人满意的资格文件,以证明其符合招标文件所要求的资格和具有履行合同的能力。为此,所提交的投标文件中应包括下列资料:本项目采用资格后审,资格审查包括以下证件:1)营业执照复印件加盖公章;2)资质证书复印件加盖公章;3)基本存款账户开户许可证复印件加盖公章;4)投标保证金交付证明复印件加盖公章;5)安全生产许可证(副本)复印件加盖公章;6)投标人拟派本项目的项目经理具备建筑专业二级

20、或以上注册建造师证书复印件加盖公章和有效的安全生产考核合格证书(B类)复印件加盖公章及身份证复印件加盖公章;7)授权委托书原件及委托代理人的身份证复印件(或法定代表人身份证明书及其身份证复印件); 8)依法提供财务状况报告(财务报告或财务报告表)复印件加盖单位公章;9)依法缴纳税收的证明(提供完税证明,为税务部门出具的税单或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”)复印件加盖单位公章; 10)本项目授权代表、项目经理的社会保障部门出具的职工养老保险证明或交费清单复印件加盖单位公章; 11)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。见附件无违规违法声明、信用记录承诺

21、函。未按要求提供视为无效报价。3.6.1下列证件提供原件:1)营业执照原件;2)基本存款账户开户许可证原件;3)安全生产许可证(副本)原件;4)拟派本项目的项目经理的建筑专业二级或以上注册建造师证书原件和安全生产考核合格证书(B类)原件;5)授权委托书原件及委托代理人的身份证原件(或法定代表人身份证明书及其身份证原件);原件单独放入档案袋中,可不密封,与响应文件同时递交。未按要求提供视为无效报价;评标委员会成员仅根据各投标人提供的以上资料确认其资格,不接受任何其他形式的补充说明,各供应商为自行提供资料的完整性、真实性负完全责任,4、踏勘现场4.1招标代理机构统一组织投标人对工程现场及周围环境进

22、行踏勘。投标人必须对工程现场及周围环境进行踏勘并承担踏勘现场所发生的自身费用。否则,投标人因此做出的任何推论、理解和结论招标人均不负责任。凡因不勘察现场造成的不确定因素,不得纳入后期变更事项。4.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。4.3经招标人允许,投标人可以踏勘为目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担相关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5、投标费用投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生的一切费用。不管投标结果如何,招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。

23、二、招标文件6、招标文件的组成6.1招标文件包括前目录所示的内容。6.2根据本招标文件有关规定对招标文件所作的澄清、修改构成招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。6.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获取招标文件1日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标人没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。7、招标文件的澄清投标人在获得招标文件后,若对招标文件有任何疑问

24、,请于投标须知表规定的“答疑时间、方式”前提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将于投标截止时间前以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于当日,以书面形式给予确认,该答复作为招标文件的组成部分,具有约束作用。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前,招标人随时可能会以补充通知的方式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。8.2投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式通知招标人,确定已收到该修改文件。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。8.3招标文件

25、的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。8.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情延长投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。8.5本招标文件的解释权归招标人和招标代理机构共同负责。三、投标报价及工程结算9、投标报价及工程结算9.1投标报价9.1.1报价依据:执行2013工程量清单计价规范,山东省建筑装饰工程消耗量定额,山东省安装工程消耗量定额,2011年山东省建筑安装工程费用项目组成及计算规则及相关说明

26、,依据招标人提供的招标文件、施工图纸的要求和发标之日前的标准定额及有关调整文件。投标人计算时应结合工程具体情况和企业现状,计算出企业报价,但不得低于工程成本价,不得对规费和税金的内容和费率进行修改变动,其他可竞争费用由企业根据自身情况调整。9.2材料部分:主要建筑、安装材料价格由投标人参考现行材料市场价格自主报价,并注明材料品牌、产地、规格型号、单价、数量等,招标人有暂定价的执行其暂定价。9.3工程结算:(1)本工程结算方式为中标价+有效签证。(2)有效签证内容包括:设计变更及其它有效签证内容。变更经招标人、监理、设计、施工、财政签字后以有建筑工程造价咨询资质的中介机构审价为准。(3)中标人必

27、须以招标人和设计院认可的图纸为准,如有任何变动,必须报招标人、监理单位、设计院共同书面认可后生效。由此增减的合同价款双方以书面形式议定。(4)不得以现场或施工特殊性等条件要求追加造价。9.4投标人应认真审视图纸和勘察现场,充分考虑工程所发生的一切费用。水电费执行预算定额,结算时不作调整。施工期间水电费施工单位缴纳;材料由招标人考察,材料品牌、生产厂家、规格型号,不经招标人同意不得更换;施工期间,政府执法检查,违规处罚,处理周边环境等经济支出由投标人承担;施工期间遇外部干扰,招标人协助投标人协调,费用投标人承担。9.5优惠条件:投标人根据自己的实力与承受能力提出优惠条件。10、投标货币:本工程投

28、标报价采用的币种均为人民币。四、投标文件的编制11、投标文件的语言及计量单位11.1投标文件及投标人与招标人之间凡与投标有关的来往通知、函件和文件,以及业务洽商等均使用汉语及简体中文。11.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的计量单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成12.1投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分、资格审查部分共四部分组成。12.2投标函部分主要包括下列内容:法定代表人授权委托书;投标函;开标一览表;招标文件要求投标人提交的其他投标资料;12.3商务部分主要包括下列内容:投标报价汇总表;投标报价说明;已标价工程量清单; (4)分部分项分析表 (5)主要

29、材料价格表;(6)投标报价需要的其他资料。12.4技术部分主要包括下列内容:12.4.1施工组织设计或施工方案。拟投入的主要施工机械设备表;劳动力计划表;计划开、竣工日期和施工进度网络图;施工总平面图;临时用地表;确保工程质量的技术组织措施;确保安全生产的技术组织措施;确保工期的技术组织措施;季节性施工计划安排;新工艺、新技术的推广应用;有必要说明的其他内容。12.4.2项目管理机构配备。12.5资格审查部分主要包括下列内容:(1)资格审查申请书附表;(2)招标文件要求提供的资格证明文件(复印件加盖单位公章)。12.6投标人可按照招标文件要求的内容利用表格、图示、文字全面响应该招标文件,以便更

30、详细、全面地说明其能力。投标保证金、中标服务费的方式按本须知有关条款的规定执行。13、投标有效期13.1投标文件在须知表规定的投标截止日期之后的投标须知表所列的日历日内有效。13.2在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝这种要求而不被扣留投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不被允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内,本须知的规定仍然适用。14、投标保证金14.1投标人应提供不少于投标须知表规定数额的投标保证金,投标保证金是投标文件的组成

31、部分。14.2投标人应按投标须知表要求提交投标保证金。14.3对于未能按要求提交投标保证金的投标人,招标人将视为不响应招标文件而拒绝,作废标处理。14.4未中标的投标人的投标保证金将在中标人确定后五日内退还。14.5中标人交纳的投标保证金在签订合同并交纳招标代理服务费后退还。14.6如投标人发生下列情况之一时,投标保证金将被没收归国库所有:14.6.1投标人拒绝按本须知规定修正标价;14.6.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议;14.6.3在提交投标文件截止时间后至招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人撤回投标文件的;14.6.4中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的。14.

32、6.5其他违规行为。15、投标文件的份数和签署15.1投标人按本投标须知表规定的份数提交投标文件,并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本不一致之处,以正本为准。15.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认。15.3投标文件、投标函应加盖投标人印章。由委托代理人签字的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。15.4除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的公章或由投标文件签字人签字或盖章。五、

33、投标文件的递交16、投标文件的装订、密封和标记16.1投标文件的装订要求:按招标文件提供的格式和顺序填写,应采用A4纸印刷,必须胶装,不能采用活页装订且不允许换页。16.2投标人应将投标文件的正本和副本分别密封,并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。16.3在投标文件密封袋上均应写明:16.3.1招标人名称和地址;16.3.2注明下列识别标志:(1)招标工程项目编号、标段号、内容;(2)工程名称: ;(3) 年 月 日 时 分开标,此时间以前不得开封;(4)投标人名称和地址、邮政编码。16.3.3请各投标人务必在投标文件密封袋上写明投标人的名称与地址以便本须规定情况发生时,招标人可按密封袋

34、上标明的投标人地址将投标文件原封退回。16.4如果投标文件没有按本投标须知规定装订和加写标记及密封,招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。16.5所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人公章。17、投标文件的提交17.1投标人应按本须知所规定的地点,于截止时间前提交投标文件。17.2除另有规定外,投标人所递交的投标文件不予以退还。18、投标文件提交的截止时间18.1投标文件的截止时间见本须知前附表。18.2招标人可以按本须知有关规定以补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在上述情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权

35、力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止时间。18.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。19、迟交的投标文件招标人在投标须知表规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。20、投标文件的补充、修改与撤回20.1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。20.3在投标截止时间之后,投标人

36、不得补充、修改投标文件。20.4根据须知表的规定,在投标截止日期与招标文件中规定有效期终止日之间的时间内,投标人不能撤回投标文件。否则其投标保证金将被扣留。六、开 标21、开标21.1 招标代理机构将于投标须知表规定的时间和地点举行开标会议,参加开标的投标人代表应签名报到,以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或委托代理人(须持有授权委托书及本人身份证)出席开标会议。21.2 投标人法定代表人或法定代表人委托的委托代理人未参加开标会议的视为自动弃权。21.3投标文件下列情况之一者将被拒收:21.3.1逾期送达的或者未送达指定地点的;21.3.2未按招标文件要求密封的。22、开标时,由随机抽取的

37、投标人代表当众检查投标文件密封情况并宣布检查结果;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。七、评 标23、评标委员会与评标23.1评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动,向招标人推荐出合格的中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。23.2开标结束后,开始评标,评标在严格保密的情况下进行。24、评标及内容的保密24.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标

38、委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。24.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。25、资格后审根据招标文件的要求采取资格后审,在评标前对投标人进行资格审查,审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人提供资格文件不符合招标文件要求,其投标将被拒绝,不进行详细评审。26、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式在评标委员会规定的时间内进行澄清或说明,但不得超出

39、投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知有关规定,凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。27、投标文件的初步评审27.1评标时,经评标委员会进行符合性评审,对工期、工程质量、付款方式、投标有效期符合要求的投标才进行下一步评审;27.2初步评审合格后,评标委员会将评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面不会造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将不会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不

40、公正的影响。27.3评标委员会根据招标文件规定详细审阅各投标人提交的投标文件,逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。27.3.1重大偏差包括以下内容:(1)未按招标文件要求提交投标保证金;(2)投标文件未按招标文件的规定签署;(3)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字的;(4)投标文件中未提供有效的法定代表人授权委托书的;(5)投标人提供的投标文件不完整;(6)投标人承诺的投标有效期不满足招标文件的规定;(7)投标文件载明的工期超过招标文件规定的时间;(8)投标人承诺的质保期及质量标准不满足招标文件要求;(9)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格

41、条件;(10)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(11)未提供参加开标会议的委托代理人身份证原件、授权委托书的;(12)投标文件未按照招标文件提供的格式填写报价汇总表的;(13)未按工程量清单及清单编制说明报价的或存在缺项漏项的;(14)投标函、开标一览表及已标价工程量清单报价中投标总报价不一致的;(15)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(16)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的招标控制价;(17)不按招标人提供暂定的材料(如果有)价格进行报价的;(18)未按本组织12.4.1提供施工组织设计或施工方案;(19)施工组织设

42、计不能保证本工程质量、进度、安全文明施工等要求的;(21)投标文件附有招标人不能接受的条件;(22)总价让利的;(23)变动规费、税金不可竞争费用的;(24)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的,将被认为未能对招标文件做出实质性响应。27.3.2细微偏差是投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。27.3.3如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,评标委员会将视为无效投标。并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成

43、为具有响应性的投标。27.4投标人有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标: (1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容; (2)投标人之间约定中标人; (3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标; (4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标; (5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。27.5投标人有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常

44、一致或者投标报价呈规律性差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。27.6投标人使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为: (1)使用伪造、变造的许可证件; (2)提供虚假的财务状况或者业绩; (3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; (4)提供虚假的信用状况; (5)其他弄虚作假的行为。28、投标文件计算错误的修正28.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原

45、则如下:(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。28.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收,并不影响评标工作。29、评标的标准和方法29.1评标委员会将按照本须知有关规定,仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审和比较。29.2本项目采用经评审的最低评标价法评标: 能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。评标委员会应当通过初步评审、详细评审,按照经评审后的投标报价由低到高的顺序向招标人推荐1-3名中标候选人。29.2.1 技术标评审技术标详细评审采用合格制法进行符合性评审。评标委员会对技术标施工组织设计或施工方案进行评审,审定其施工组织设计或施工方案能否满足工程施工需要。施工组织设计或施工方案必需按第二章投标须知12.4.1提供,如三分之二以上评委

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